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威尼斯人娱乐场:推进供给侧结构性改革 中央深改组领航中国经济发展

时间:2016-9-26 16:55:14  作者:  来源:  查看:97  评论:0
内容摘要:学习大国按推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。今年来,中央深改组力求从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题,推进五大任务取得了稳...

学习大国按

推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。今年来,中央深改组力求从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题,推进五大任务取得了稳当前、利长远的显著成效。

今天学习大国(XXDAGUO)带伙伴们看看,中央深改组成立1000天以来,关于供给侧结构性改革都说了啥?供给侧结构性改革又取得了哪些进展?

云海

深改组多次会议进行部署

2013年,中央认为我国经济进入“三期叠加”阶段,明确了我们对经济形势应该“怎么看”。2014年,中央提出经济发展“新常态”,对此作了系统性理论论述,既进一步深化了“怎么看”,又为“怎么干”指明了方向。2015年,中央财经领导小组第十一次会议提出要推进“供给侧结构性改革”,既深化了“怎么看”和“怎么干”的认识,又进一步明确了主攻方向、总体思路和工作重点。2015年12月召开的中央经济工作会议,对供给侧结构性改革从理论思考到具体实践,都做了全面阐述。

今年4月18日,习近平总书记主持召开中央深改组第二十三次会议时强调,注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。会议还指出,供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念是相通的,核心是体制机制创新,最终目标是形成经济增长新机制。要围绕经济结构的制度性问题推进改革,梳理推进“三去一降一补”需集中出台和落实的改革举措,打好组合拳,使各项改革措施同向发力。

今年5月20日,习近平总书记主持召开中央深改组第二十四次会议时强调,供给侧结构性改革本质是一场改革,要用改革的办法推进结构调整,为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。会议还强调,推进供给侧结构性改革,是对全面深化改革决心的重要检验。“三去一降一补”要制定专案、逐项抓好落实。现阶段推出的短期调控手段,也要注意同改革目标一致起来,推动形成完善的体制机制。要抓紧抓好改革督察工作,既要督方案落实,也要督责任落实。

今年8月30日,习近平总书记主持召开中央深改组第二十七次会议。会议强调,改革关头勇者胜,气可鼓而不可泄。要抓难点、补短板,尚未推出的改革要加快突破推进,已经推出的改革要加快落实落地。

供给侧结构性改革成效已显现

在中央深改组会议和一系列中央精神指引下,推进供给侧结构性改革有了明确的理念,也有了清晰的思路,还有了具体的任务。今年来,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务取得显著进展。

1、去产能下硬功,工业企业效益出现一定程度改善

去产能当务之急是斩钉截铁处置“僵尸企业”,坚定不移减少过剩产能,让“僵尸”入土为安,腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。旧的不去,新的不来,这是事物新陈代谢的客观规律。

随着去产能的推进,近几个月,部分能源、原材料价格回升较快,市场需求有所改善,库存下降,去产能取得一定成效。统计显示,今年1—8月,全国规模以上工业原煤产量21.8亿吨,同比减少2.5亿吨,下降10.2%;钢铁等过剩行业产能也出现不同程度下降。

工业企业效益出现一定程度改善。8月份,工业生产者出厂价格同比下降0.8%,降幅比上月收窄0.9个百分点,连续8个月收窄。1—7月,全国规模以上工业企业实现利润总额35236亿元,同比增长6.9%,比1—6月加快0.7个百分点。规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.67%,比上年同期提高0.22个百分点。7月末,产成品存货同比下降1.8%,连续4个月下降。

2、去库存获进展,商品房待售面积持续减少

今年来,国家通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定了房地产市场。国家统计局统计显示,1—8月,商品房销售面积87451万平方米,同比增长25.5%。其中,住宅销售面积增长25.6%,办公楼销售面积增长35.3%,商业营业用房销售面积增长17.4%。

数据还显示, 8月末,商品房待售面积70870万平方米,比7月末减少512万平方米。

3、去杠杆有实招,地方债务置换稳步推进

今年来地方政府存量债务置换工作有序推进,有效降低了地方政府债务风险。截至今年7月底,已发行地方政府债券39710亿元。其中,新增债券10084亿元,置换债券29626亿元。置换的地方存量债务成本从平均约10%降至3.5%左右,预计为地方每年节省利息数千亿元。

对债券等市场出现的信用违约,监管部门坚持依法处置,打破刚性兑付,疏导部分风险。同时,监管部门还加强了全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,守住了不发生系统性和区域性风险的底线。

4、降成本打“组合拳”,制度性交易成本和税费下降

近年来,开展降低实体经济企业成本行动,打出了“组合拳”。国务院推进深化简政放权、放管结合、优化服务的改革。国务院部门取消下放行政审批事项三分之一以上,提前超额完成承诺的目标任务。政府还进一步清理规范了中介服务,降低了制度性交易成本。今年,政府进一步正税清费,清理各种不合理收费,各地还积极降低社会保险费率。电价市场化改革的推进,让各地电价也出现不同程度下降。基础设施的完善也进一步降低了企业物流成本。1—8月,全国基础设施投资70827亿元,增长19.7%;中、西部地区基础设施投资更是同比增长29.1%。

国家统计局统计显示,1—7月,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.83元,比上年同期减少0.25元。

5、补短板见实效,新旧发展动能转换加快

瞄准自身不足,各地在补齐经济发展和民生短板上也取得了明显成效。到2020 年实现全部脱贫目标,我国每年要减贫上千万人。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。近年来,各地坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度,提高扶贫质量,坚决打好脱贫攻坚战。

培育发展新产业使得新旧发展动能转换步伐加快。1—8月,工业高技术产业投资13823亿元,增长11.8%,增速比全部工业投资高8.9个百分点;占全部工业投资的比重为9.8%,比去年同期提高0.8个百分点。与工业高技术产业投资的较快增长相反,1—8月高耗能行业投资41741亿元,增长3.8%,增速比1—7月回落0.8个百分点;其中,高耗能制造业投资下降3.1%。

推动供给侧结构性改革,完成五大重点任务,本质上是一次重大的创新实践,只有进行顶层设计创新、体制机制创新,不失时机地进行技术创新,才可能有效推动这次重大的结构性改革。只要在中央深改组会议等中央精神指引下,坚决地推进供给侧结构性改革,坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、决不回头地干,就必将更好地发挥我国经济巨大潜能和强大优势,加快经济发展方式转变和经济结构调整,培育形成新的增长动力,实现中国经济持续发展、更高水平发展,使中国成功地跨越“中等收入陷阱”。


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